一、采購單位：廣東省疾病預(yù)防控制中心
二、采購項(xiàng)目編號：/
三、采購項(xiàng)目名稱：廣東省疾病預(yù)防控制中心官網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)采購項(xiàng)目
四、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：41萬元
五、擬采購的服務(wù)的說明
內(nèi)容：
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 內(nèi)容 | 金額 （萬元） | 備注 |
1 | 網(wǎng)站內(nèi)容運(yùn)營服務(wù) | 30 | ||
1.1 | 網(wǎng)站日常內(nèi)容運(yùn)營服務(wù) | 保障網(wǎng)站頁面欄目日常信息采編、運(yùn)營更新、巡檢、信息資源審核。 | 20 | 全年 |
1.2 | 專題策劃制作服務(wù) | 全年圍繞廣東省疾病預(yù)防控制中心的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)事件等，策劃不少于3個(gè)網(wǎng)絡(luò)專題。按照省疾病預(yù)防控制中心要求，實(shí)施內(nèi)容策劃、頁面設(shè)計(jì)、模板制作、內(nèi)容審核、頁面實(shí)現(xiàn)并上線發(fā)布。 | 6 | 按需 |
1.3 | 解讀產(chǎn)品制作服務(wù) | 與政策制定部門、牽頭或起草部門密切協(xié)調(diào)配合，以圖文、專訪等方式對與廣東省疾病預(yù)防控制中心工作相關(guān)的重要政策文件組織開展政策解讀，數(shù)量以實(shí)際需求為準(zhǔn)。 按照考評要求，對在網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入解讀，形式包括但不限于圖解。 | 2 | 按需 |
1.4 | 在線訪談策劃制作服務(wù) | 在廣東省疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)訪談欄目，協(xié)助廣東省疾病預(yù)防控制中心在網(wǎng)站就大事件、熱點(diǎn)話題、最新政策等對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場采訪并與網(wǎng)友實(shí)時(shí)互動，一年不少于三次。 | 1.5 | 不少于3場 |
1.5 | 征集調(diào)查制作服務(wù) | 0.5 | 不少于3次 | |
2 | 網(wǎng)站前端樣式運(yùn)營服務(wù) | 5 | ||
2.1 | 網(wǎng)站功能板塊調(diào)整、網(wǎng)站欄目調(diào)整、網(wǎng)站頁面調(diào)整、特定時(shí)間點(diǎn)更換網(wǎng)站皮膚或懸掛飄窗等 | 5 | 按需 | |
3 | 線下直播 | 圍繞重點(diǎn)宣傳主題，開展線下直播活動 | 6 | 按需 |
總計(jì) | 41 | |||
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
（一）項(xiàng)目目的
為進(jìn)一步落實(shí)中疾控、省政府對網(wǎng)站考評預(yù)評估、定期安全性掃描的要求，我中心擬采取單一來源采購的方式選定廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司作為我中心網(wǎng)站運(yùn)營服務(wù)的供應(yīng)商，委托廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司圍繞中心網(wǎng)站運(yùn)營目標(biāo)及運(yùn)營功能需求和原則，完成網(wǎng)站運(yùn)營服務(wù)工作。
（二）選定南方新聞網(wǎng)作為運(yùn)營服務(wù)供應(yīng)商的必要性
● 委托官網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)的必要性
1、保障意識形態(tài)安全的需要。按有關(guān)部門要求，在每篇稿件發(fā)布前以及每年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，應(yīng)采取“機(jī)器+人工”相結(jié)合的排查方式，對官網(wǎng)全網(wǎng)稿件信息進(jìn)行導(dǎo)向安全掃描排查，確保政治導(dǎo)向安全。我中心不具備自主開展機(jī)器安全掃描排查的能力。
2、規(guī)范開展政府網(wǎng)站管理的需要。根據(jù)省政府辦公廳2022年8月印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于 2021年度全省政務(wù)公開和政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作評估情況的通報(bào)》（粵辦函〔2022〕265號），我中心網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評得分74.14分；政府信息規(guī)范性管理評估得分82分，評估提到我中心在部門門戶網(wǎng)站開通了智能互動功能，創(chuàng)新效果較好，主要薄弱環(huán)節(jié)在于網(wǎng)站辦事服務(wù)指南、辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開以及發(fā)布解讀不到位，亟需專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)提供對應(yīng)的咨詢和管理服務(wù)。
● 通過單一來源采購的必要性
2022年3月，國家發(fā)改委發(fā)布的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中提到，非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務(wù)；非公有資本不得經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。南方新聞網(wǎng)由廣東省委宣傳部主管，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦，是廣東省委省政府的機(jī)關(guān)網(wǎng)，是由國務(wù)院新聞辦批準(zhǔn)從事登載新聞業(yè)務(wù)的全國重點(diǎn)新聞網(wǎng)站（一類資質(zhì)），具有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證等多種資質(zhì)證書，有多年的網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)營服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，主要有以下優(yōu)勢。
1、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)能力。南方新聞網(wǎng)先后承建省政府門戶網(wǎng)、省人大網(wǎng)、省政協(xié)網(wǎng)、南粵清風(fēng)網(wǎng)、廣東政法網(wǎng)等200多家黨務(wù)政務(wù)官網(wǎng)，在我省政務(wù)網(wǎng)站及新媒體運(yùn)維工作方面經(jīng)驗(yàn)豐富，能及時(shí)對照省政務(wù)信息公開要求和相關(guān)考評工作細(xì)則對中心網(wǎng)站功能、內(nèi)容等進(jìn)行健全完善。
2、專業(yè)的技術(shù)支撐保障網(wǎng)站安全。受省政府委托，南方網(wǎng)承建了省政府網(wǎng)站集約化平臺，省內(nèi)政府序列區(qū)縣以上1100多家網(wǎng)站（含我中心官網(wǎng)）全部遷移至此。作為平臺的開發(fā)運(yùn)維商，南方新聞網(wǎng)能有效保障我中心網(wǎng)站安全運(yùn)維并及時(shí)進(jìn)行底層修復(fù)。2021年南方新聞網(wǎng)受我中心委托執(zhí)行網(wǎng)站改版及2022年運(yùn)維我中心官網(wǎng)工作，較熟悉我中心網(wǎng)站的架構(gòu)和欄目，今后開展網(wǎng)站運(yùn)維工作具有連續(xù)性。
3、“人工+智能”雙軌并行把關(guān)內(nèi)容安全。南方新聞網(wǎng)自主研發(fā)用于內(nèi)容安全把關(guān)的智能應(yīng)用工具，能實(shí)現(xiàn)對重大政治導(dǎo)向錯(cuò)誤和意識形態(tài)安全問題、常用政治術(shù)語錯(cuò)誤和其它有害信息，以及黃賭毒等有害外鏈、錯(cuò)別字和錯(cuò)誤標(biāo)點(diǎn)符號等內(nèi)容安全問題的精準(zhǔn)識別。委托南方新聞網(wǎng)運(yùn)營我中心網(wǎng)站，能在發(fā)布信息前利用專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行敏感詞校對和篩查，并且定期對網(wǎng)站開展安全檢查和內(nèi)容掃描，在重要節(jié)假日和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)站的安全巡查，確保不出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域問題。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
供應(yīng)商名稱：廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司
地址：廣東省廣州市越秀區(qū)廣州大道中289號新聞中心3樓整層
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1姓名：袁冬冬；工作單位：廣東省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會 職稱/職務(wù)：高級工程師；
意見： 詳見專家小組綜合意見
2.專家2姓名：高憲瑞；工作單位：廣東省醫(yī)療器械研究所；職稱/職務(wù)：高級工程師；
意見：詳見專家小組綜合意見
3.專家3姓名：張濤 ；工作單位：廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院 ；職稱/職務(wù)：主任技師
意見：詳見專家小組綜合意見
4.專家2姓名：莊洪；工作單位：廣州中醫(yī)醫(yī)藥大學(xué)；職稱/職務(wù)：教授；
意見：詳見專家小組綜合意見
5.專家3姓名：羅麗敏 ；工作單位：廣東法丞匯俊律師事務(wù)所 ；職稱/職務(wù)：律師
意見：詳見專家小組綜合意見
（二）專家小組綜合意見：
方新聞網(wǎng)是廣東省屬副廳級事業(yè)單位，是南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)（南方日報(bào)社）成員單位，獲國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)從事登載新聞業(yè)。具備全國重點(diǎn)新聞網(wǎng)站（一類資質(zhì)）、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證等，南方網(wǎng)（www.southcn.com）于2001年12月13日正式開通，是全國最早一批創(chuàng)辦的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，是廣東省委機(jī)關(guān)網(wǎng)，由廣東省委宣傳部主管、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦，由南方新聞網(wǎng)及廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，與南方日報(bào)、南方雜志、南方+客戶端共同構(gòu)成廣東“一報(bào)一刊一網(wǎng)一端”黨媒立體宣傳格局，旗下有南方英文網(wǎng)（www.newsgd.com）、粵學(xué)習(xí)客戶端等媒體平臺，是國內(nèi)領(lǐng)先的以新聞為核心、技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的科技型主流網(wǎng)絡(luò)媒體，廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司是南方新聞網(wǎng)全資子公司，被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家鼓勵的軟件企業(yè)，獲得ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理、ISO27001計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)與運(yùn)維服務(wù)等系列認(rèn)證，獲評“十三五”中國報(bào)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、2021年中國報(bào)業(yè)技術(shù)優(yōu)秀企業(yè)，鑒于本次項(xiàng)目的延續(xù)性，廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司熟悉采購人單位官網(wǎng)的架構(gòu)和欄目，如繼續(xù)選擇廣東南方網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司作為2023年度的官網(wǎng)運(yùn)營商，采購人可有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。本次項(xiàng)目的預(yù)算為41萬元，尚未達(dá)到政府采購起點(diǎn)的要求，可以采取單一來源采購方式進(jìn)行采購，不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議本次項(xiàng)目采用單一來源方式進(jìn)行采購。
九、本公示期限（不得少于5個(gè)工作日）自2023 年 3月 28 日 至 2023 年 4月 3 日 止。
十、聯(lián)系事項(xiàng)
（一）采購單位：廣東省疾病預(yù)防控制中心
地址：廣州市番禺區(qū)大石街群賢路160 號
聯(lián)系人：李女士
聯(lián)系電話：020-31051682
（二）采購代理機(jī)構(gòu) ：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司
地址：廣東省廣州市越秀區(qū)越秀北路222號608-612室
聯(lián)系人：戴艷霞
聯(lián)系電話：020-83642820-825
（三）監(jiān)管部門：廣東省疾病預(yù)防控制中心紀(jì)檢監(jiān)察室
地址：廣州市番禺區(qū)大石街群賢路160 號
聯(lián)系人：楊虹茹 聯(lián)系電話：020-31051206
發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司
發(fā)布時(shí)間：2023年3月27日